——刑法第四十三条让服刑罪犯的“回家权”得以实现 “回家后,我看到妈妈白了很多头发,那一刻,我意识到我错了……我会改变自己,不再触碰法律的红线!”近日,一家公司负责人敦珠(化名)用哽咽的声音告诉西藏自治区拉萨市检察院检察官。 不久前,敦达普因为没有时间完成交付的工作而被关进监狱执行死刑。致使农民工近50万元工资没有按时发放。这件事让他在高墙内日夜不安。 看守所民警发现其情绪不正常后,与被拘留的检察官一起进行了调查和判决。检查结束后,获准回家一天。回来后,邓杜普立即给农民工发了工资,然后赶回家与家人团聚。 这不是特赦,而是依法“释放”。刑法第四十三条第二款明确规定:被判处拘役的罪犯在执行期间,每月可以回家一至两天。但在司法实践中,该条款已“沉睡”已久。 近年来,最高人民检察院通过司法办案,主张引领社会法治意识,激活正当防卫条款。如今,在检察院高手的罩下和地方检察机关的不断推进下,被称为服刑罪犯“回家权”的刑法第四十三条逐渐觉醒—— 一扇看得见却推不开的门 “集中拘留是我国刑法的一项立法修改中国人民大学刑事法学研究中心、刑事执行检察研究中心主任、教授石延安教授告诉记者,“这种刑罚的设计是为了保证对罪犯进行必要的惩罚,同时保持必要的社会和家庭联系,有利于罪犯释放和罪犯回归。” “从法律解释上看,‘可以’是指一般情况,即正常情况下,在押人员是可以回家的;当然也有例外,比如执行期间表现不佳,看守所可能不让他们回家。”施延安解释道。 然而,在司法实践中,“这栋房子的门”却变成了有形无形的“玻璃门”。 2023年8月,六盘水市中山地区检察院检察官卢正贤,贵州省检查看守所。一名在押罪犯的上诉引起了他的注意:“检察官,我妻子刚刚生了孩子,目前正在家里照顾孩子,我家里还有三个孩子需要照顾。申请程序和相关机制很明确,所以没有批准她。” 这是正常的吗?随后卢正贤展开调查。 “调查发现,近年来,在一些看守所,按照刑法第四十三条的规定,只允许个别罪犯回家,但全程都有警察押送、押解,在家停留时间不超过两个小时,这并不是法律意义上的‘家访’。” 江苏省南京市玄武区检察院也深入调查发现,该市一看守所2019年至2023年共关押罪犯,1741人中,仅2人获准回家,获准回家天数分别为1天和半天。 为什么法律条文中明确规定的“可以回家”在实践中却没有得到落实? “我不想批准,真是不敢批准啊。”许多看守所的警察也面临着同样的问题。 “法律给出了钥匙,但没有说开哪扇门、如何打开、如何进行?如何确定放松管制的责任?” 安徽省广德市看守所副所长张超直言,“我们怕他跑了就回不来了,也怕他回家后出事。” “除了行政部门的安全顾虑和执行细节缺乏支撑外,还存在对罪犯移送的法律规定通报不够等诸多障碍。”南京市宣武区调研报告检察院指出。 卢正贤等人通过研究发现,在特定看守所服刑的30余名罪犯中,没有一人符合刑法第四十三条规定。 在重重困难下,这一法律条款已在高墙内沉睡多年。 法规从“沉睡”到“醒来” 孔的申请就像一颗种子,默默地在陆正贤的心里生根发芽。 “刑法第四十三条规定的在押罪犯‘回家权’必须得到保障。”带着这样的信念,卢正贤和他的同事们开始行动。 看守所如何解决他们的担忧?中山区检察院多次对拘留进行讨论和讨论。 “我们设计了审批流程,以明确责任边界,降低执法和诉讼风险。”卢正贤说:“我们向看守所解释说,只要我们查一下慎重,按程序审批,即使出现问题,也会按规矩追究责任。” “叮”的一声,看守所的铁门缓缓打开——2023年8月15日,孔抓起批准文件,快步走向等候的家属。他赶紧回家安排农活、施肥、收割,并带着儿子。 “我把一切都修好了,回来后感觉轻松多了。”当孔回到拘留所时,他特别向惩教警察鞠躬。 孔一直参与中山区检察院简化拘留审批程序并允许犯罪分子回家的工作。 随后,许多在押人员通过安全逃亡程序获准回家。“看守所认为可以做到,决定与我们合作推进此事。”卢正贤说道。 2024年2月,中山区检察院、六盘水市中山分院市公安局签署全省首部《刑事罪犯服刑期间返还实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),将法律的原则性规定改为“标志”刑期表现、家属需要。遣返申请将以高分获得批准,对于涉毒指控将给予“一票否决”。 中山区检察院还与镇远县检察院合作开发了“罪犯返押监督模式”——如果在押人员长期无人批准回家,该模式将提示检察机关进行有针对性的调查核实,并提出羁押检察建议;而一旦出现“等级高不予批准、等级低则驳回”等异常情况,系统将立即发出预警,检察机关可以及时进行监督。 “这相当于在系统中安装了一个‘监视器’。”卢正贤说道。 此次演练得到了贵州省检察院的高度重视,并在全省范围内积极推广。 “接下来我们进行了专题调查,对各地在押罪犯送回规定执行中的难点和建议进行了分类分析,并听取了公安机关的意见。我们认为有必要在省级层面下发文件,进一步统一、规范和细化实施办法。” ”贵州省检察院告诉记者。 今年6月,贵州省检察院和公安厅联合发布了《关于对罪犯实行刑事拘留返还制度的工作指引》“我们进一步统一、规范、细化了实施办法,对服刑罪犯回国的适用条件、关押程序、监管程序等作出了详细规定,明确了相应的排除情况,更是解除了大家的后顾之忧。”刘明说。 让犯罪分子“回去被控制” 这种变化不仅仅发生在贵州。最高人民刑事执行检察院院长王光跃表示,最高人民法院已责成江苏、安徽、海南、重庆、宁夏等地区检察机关共同推动刑法“回乡权”条款落实。 在检察院资深人士的指导下,从重庆、江苏、贵州等省的省级检察员到各市、基层检察院,地方检察官各监管机构与公安机关联合印发工作指引和执行办法,建立综合流程。健全审查管理制度,确保在押罪犯能够回家。 徐先生是一位“老师傅”,在一家服装厂从事服装样版制作岗位工作了20多年。今年春天,该服装厂与外商签订业务协议时,要求提交真皮标签样品,但厂内其他制版厂家制作的样品未能达到验收标准。被拘留的徐某在会见家人时得知这一情况后,向江苏省江阴市看守所管教民警提出申请,希望帮助公司解决这一技术问题,回家探亲。 “我们必须保护商业和安全。”根据《贯彻落实工作指引》2024年11月江苏省检察院、省公安厅联合印发的《对刑事拘留期间受处罚罪犯遣返制度》,看守所严格对照执行。 “我们派驻在看守所检察室的检察官通过审查材料、参加会议、个别谈话等方式监督看守所的审查过程。”江阴市检察院第四检察部副主任张建平告诉记者,“重点是他在服刑期间是否遵守规则,是否有重大同案犯,是否涉嫌毒品,是否有潜逃风险等。” 考试合格后,3月9日上午,徐的女儿作为徐的担保人将徐带出了看守所。 回家后如何控制? “看守所通知已批准的罪犯张建平说,惩教警察每天通过电话、手机视频等方式查看罪犯的实时位置,办公室也会不定期进行上门检查。 “3月10日下午,徐某准时返回看守所。 为了让在押罪犯得到“释放、控制”,安徽省宁国市检察院制定了“全程押送、每日通报行踪、限定活动范围”的监管方案。 科技成为“好帮手”。江苏省徐州市检察院检察官李浩指着追踪屏幕说:“我们给罪犯戴上电子手环回家,实时追踪他们的行踪。” 针对“回国权”知晓率较低的情况,检察机关积极开展推动建立更加完善的通报制度。 “我们要求在押罪犯入监时,看守所必须告知刑法第四十三条的具体内容,驻在看守所检察官在与在押罪犯交谈时也必须履行告知义务。”刘明告诉记者。 卢正贤说:“我们把相关法律规定贴在监狱牢房、家庭会堂的墙上,还把这个法律规定做成动画片,在看守所里播放。” 回家,为了更好地“回归”社会 “妈妈突然因病住院,周围没有人照顾,我真的很担心。”黄向重庆渝北区看守所提交材料时,声音低了下来。但他面临着一个特殊的问题:他必须从重庆回到四川临水老家。 拘留问题存在诸多担忧初审期间。 “因为我只能回家两天,而且一般都是在省内或者市内。”重庆市渝北区检察院看守所检察室检察官胡世坦告诉记者。 申请被拒绝后,黄要求与当地检察官会面。针对黄某反映的问题,胡石滩仔细分析判断,黄某符合回国条件。 跨省问题如何解决? “依托川渝合作机制,同步通报案情,黄某在临水县的行程和具体督察,带动了四川省两地密集的治安机构立即对接,制定并实施了周密的跨省督察方案。”胡世坛解释道。 黄如期回到看守所后,对胡世坛说:“法律已经规定了并允许我在服刑期间回家看望生病的母亲。我会积极改革,回报社会!” 在陕西宁强,一位企业领导回家签下了一份价值近千万元的合同。他红着眼睛说:“20多名工人的劳动也省了,我已经改过自新,很快就会回归社会。”目前,公司生产已重回正轨,业绩蒸蒸日上。 家,这个热词,对于身陷囹圄的罪犯来说,无异于一剂“良药”。 “觉醒条款将帮助犯罪分子改变并与家人和社会保持密切联系,这将有助于实现惩罚的目标;同时,也将确保这些犯罪分子能够与其公司和企业保持必要的联系,企业负责人不会干预业务和管理活动。”施延安告诉记者。 “有些牢房是罪犯回家的地方,他们对改革的热情是显而易见的。他们多次举起小红旗!梅里特对其他犯罪分子也有激励作用。大家都知道刑法第43条的威力。只要遵守监管,就可以努力回家。”卢正贤说道。 这样,可以促进管理和秩序形成良性循环——徐州市8个看守所批准回家的80名罪犯全部按时返回。回到看守所后,他们的改造热情普遍高涨,安徽省广德市看守所已办理罪犯请假回家、无支队案件23余起,监狱牢房罪犯违法率下降近50%…… 打开这扇“后门”,穿过高高的实体墙,成为一道温暖的光芒,照亮进一步犯罪分子回归社会的道路。 “沉睡”条款的每一次觉醒和每一次路过司法热度为法治文明发展留下了坚实的足迹。 (范月池) 我国广东南部发现陨石撞击坑地质遗迹。 10月20日,中国工程物理研究院北京高压科学研究中心记者获悉,该中心与广东省科学院组成的研究团队近日在广东省肇庆市德清县发现了一处小行星撞击地质遗迹——金林陨石坑。 2025-10-21 09:49 鱼与熊掌兼得,下一代 mRNA 疫苗就在这里。美国西雅图华盛顿大学的 Grace Hendricks 及其同事证明,无颗粒的 mRNA 版本的 covid-19 疫苗在小鼠体内产生的免疫反应比标准 mRNA 疫苗强 28 倍。 2025-10-21 09:42 他们从头开始“擦”太阳望远镜。 10月17日,国家天文台中科院天文台召开“太阳磁场精密测量中红外观测系统”(AIMS)进展总结及未来科学规划研讨会。 》2025-10-21 09:39 智能“大脑”护送粮食回仓,单日可烘干大米5000吨。2025-10-21 09:28 农业农村部开展为期60天的秋季抗洪抢播小麦壮苗活动。农业农村部20日宣布,即日起至冬至(12月21日),将开展为期60天的抗击秋涝播麦壮苗活动。 2025-10-21 09:24 减少农民因灾害损失正在努力,农业保险正在推动这一努力。农业保险是灾后恢复生产的重要政策工具。如何更好地保护“钱袋”?第202章5-10-20 09:55 中国研究人员在温和条件下实现了亚纳米级高熵合金的合成。安徽师范大学校长熊宇杰教授和中国科学技术大学相关科研团队成功创制出亚纳米级高熵合金。该方法适用范围广泛,可以制备含有多达十种金属元素的高熵合金。 2025-10-20 09:51 增长6.5%!前三季度我国科技支出7105亿元。财政部日前公布的2025年前三季度财政收支情况显示,前三季度,全国一般公共预算支出208.064亿元,同比增长3.1%。 2025-10-20 09:49 中国科技大学科学家揭开大脑高效传递信息的秘密毕国强教授团队17日在《科学》杂志上发表神经科学领域的突破性研究成果,揭示了大脑高效传递信息的“微观密码”。 2025-10-20 09:43 聚焦国家重大战略需求,展现更多成果。高等学校是科技创新体系的重要组成部分,高校科研人员是推动科技创新的重要人才库。 2025-10-20 09:41 2024年全球大气二氧化碳浓度将创历史新高。世界气象组织(WMO)近日报告称,2024年大气二氧化碳浓度将创历史最大增幅,达到有记录以来的最高水平。 》2025-10-17 09:51 谨防不可逆转:全球草类正面临严重干旱的挑战。10月17日,《科学》杂志发表重要文章这是于强团队的成绩。 2025-10-17 09:46 夏收高峰收购圆满结束,累计收购小麦近1.08亿吨。据国家粮食和物资储备局最新发布消息,今年夏季收购已于9月底结束,累计收购小麦10795万吨。 2025-10-17 09:42 不少地区将遭遇下半年以来最低气温。西部至黄淮地区降雨量增多。监测显示,15日,新疆、西藏、青海、甘肃、内蒙古等地区出现7~8级大风,局地阵风10级;新疆、内蒙古中东部、黑龙江、吉林、辽宁等地区最高气温下降6℃至10℃,局地气温在12℃以上。 2025-10-17 09:41 观看塔里木油田5年钻223次“地下珠穆朗玛峰”。 10月14日在全深502-H3井钻头钻入8380米地层的同时,这口经历了卡阻、塌陷风险、高含硫岩型考验的超深井成功钻遇,成为塔拉姆油田“十四年”期间第223口8000米超深井。 2025-10-17 09:38 亚埃级光谱成像芯片“宇恒”上市。高分辨率光谱成像芯片“宇衡”实现了亚埃级光谱分辨率和千万像素级空间分辨率的快照光谱成像。 2025-10-16 09:50 注入改变的力量!这些专利从实验室“跑”到工业应用 10月13日至15日,第十四届中国国际专利技术与产品博览会在大连举行。近日,天津市河东区大王庄街道社区卫生服务中心完成了天津市首例国产九型HPV疫苗的接种。它是在离不开专利技术的支持。 2025-10-16 10:06 扬起青年“国防之翼”,让科技之光绽放报国。十月的上海淀山湖波光粼粼,岸边的东方方舟国防公园已蓄势待发。大家都在等待“2025年全国青少年智能无人系统应用大赛(IUSAC2025)”的拉开帷幕。 2025-10-16 09:48 到2027年底,满足超过8000万辆电动汽车的充电需求。到2027年底,全国将建设充电设施2800万个,提供公共充电能力超过3亿千瓦,满足超过8000万辆电动汽车的充电需求,服务充电能力倍增。 2025-10-16 09:48 突破!全球电子通信产业始于超高速信号的“中国领跑者”。我的祖国潜心研发的新一代超高速实时示波器正式发布。其带宽超过90GHz,达到国际先进水平。标志着全球电子通信产业开始了超高速信号的“中国领跑者”。 2025-10-16 09:44 加载更多
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2025-10-23
